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Resumen DDHH 2do semestre 2015 Despierta Chile

Resumen DDHH 2do semestre 2015

SITUACION EJERCITO:

Causas en desarrollo: 501

Fallecidos en situación de procesados o condenados: 20 aprox. (Entre ellos Generales)

Procesados: 440 aprox.

Condenados Cumpliendo Condena efectiva en Punta Peuco: 50.

Han superado, 08 miembros de las FF.AA, 20 años de prisión. El subversivo que más años estuvo en prisión fueron 16 años y medio.  

Potenciales nuevas querellas: son 345 presentadas por el abogado del Partido Comunista Eduardo Contreras, más 725 presentadas por la Fiscal de la Corte de Apelaciones de Santiago doña Beatriz Pedrals, suman más de 1.000  causas.

Total de miembros de FF.AA y de orden cumpliendo condena en Punta Peuco: 80 aprox. con personal por ingresar, sin considerar los que cumplen en Penales, en el resto del país. Por lo mismo, el Gobierno a informado que a partir de Sept. 2015 se comenzará a ampliar el Penal, por la cantidad de funcionarios que ingresaran en breve a cumplir condena en dicho Penal. Se estima que en diciembre 2015 serán al menos 100 personas, por ahora, están durmiendo de a dos por habitación y en containers habilitados ante la falta de espacio.

Fuente abierta ONG JURE.

2) SITUACION DE CARABINEROS.

Carabineros Procesados y Condenados:

Procesados (Of. y Subof.):     308 aprox.

Condenados en Punta Peuco:   25

Condenados en  Temuco:          4

Fallecidos en proceso:             10

Total de situaciones judiciales que afectan a Carabineros:     500 aprox.

Carabineros tiene en su historia Institucional 1.100  Mártires aprox., de ellos 352 caídos en combate contra la delincuencia o “violencia justificada con fines políticos “(léase víctimas de las subversión). Fuente Mercurio 12 Sept.2012. Es decir NO se violaron los DDHH de los Carabineros asesinados, ellos fueron “víctimas de la violencia política “…..

Nota: aún en incierto el total de causas que afectarán a Carabineros.

Fuente abierta ONG Caballeros del orden.


3) SITUACION DE LA ARMADA.

Procesados Oficiales:    27.

Gente de Mar:               48

Condenados  cumpliendo  condena en Punta Peuco :   09 .

Fallecidos en situación de procesados: 10 (Entre ellos varios Almirantes).

Nota: Por ahora con un resultado incierto para el Personal de la Armada, porque el Ministro Arancibia de la Corte de Apelaciones de Valparaíso reabrió 44 nuevas causas que afectan a Personal Naval.
 

4) SITUACION FACH.

Procesados: 30 aprox.

Condenado cumpliendo condena  en Punta Peuco :  04

Condenado cumpliendo condena  en Puerto Montt: 01

 

5) SITUACION   PDI:

Cumpliendo condena en Punta Peuco  : 04

Procesados:                                               20  aprox.

 

6) SITUACION DE GENDARMERIA:

   Condenado cumpliendo condena en Punta Peuco :   01

     

SITUACIÓN DEL PODER JUDICIAL:


Durante el mes de julio de 2015, el Presidente de la Corte Suprema don Sergio Muñoz Gajardo señaló al Mercurio (17 Jul.2015) que a lo largo de todo el país  a la fecha, en causas de DDHH, se ha procesado 1.073 funcionarios de las FFAA, dictado 281 sentencias condenatorias ejecutoriadas,75 condenados a pena de prisión efectiva, 08 de estos obtuvieron beneficio penitenciario de Gendarmería y 03 bajo el sistema de Libertad condicional ,confirmó que no hay fecha de término para dichos procesos. Antes  al mismo medio, pero en 2014 había dicho:”Chile debería ser destacado como un ejemplo en la materia ya que se ha construido el mensaje que sucesos de esta naturaleza serán siempre investigados y sancionados por los tribunales cualquiera sea el tiempo transcurrido “. La advertencia es más que clara. .Para tramitarlas  con especial atención, se han nombrado 29 Ministros en Visita a lo largo del país .A esto hay que agregar que la Corte Suprema, falla en definitiva un promedio anual 12 causas aprox.  , en la práctica  significa  que hay para 100 años  como mínimo. . A su vez en Agosto 2013, la Corte Suprema cita a los 29 Ministros que a lo largo del país tramitan causa de DDHH, para entregarles una orientación general de cómo en lo sucesivo  se debería abordar el tema, de manera que fueron alineados en un sentido determinado, el que a estas alturas parece claro.  Si a lo anterior sumamos que la Segunda Sala Penal de la Corte Suprema, se está negando a conceder beneficios a los condenados, ingresarán a los penales una cantidad altísima de personal de las FFAA, 43 años después de ocurridos los hechos. Fuente: abiertas y en su momento Pagina Web de Poder Judicial. A mayor abundamiento el 27 de Marzo de 2015 mediante Boletín 8182-2010 informando consulta del Senado sobre proyecto de Ley41-2014, el Pleno de la Corte Suprema de Chile, vale decir sus 21 Ministros, en su numeral 05 del Oficio respuesta señalan textualmente : “ El Estatuto de Roma representa una concreta expresión del mundo civilizado para defenderse de las situaciones extremas a que pueda ser sometido, desde que la experiencia universal es que al momento de buscar solución jurídica al conflicto y/o sancionar a los responsables no existía un sistema jurídico Penal adecuado, es el caso del término de la Segunda Guerra Mundial, en que los Tribunales de Nüremberg no contaban con Legislación que contemplara delitos tan atroces como que los países ocupados se había cometido, lo mismo ocurrió en Chile en que la Legislación sustantiva no detienen delitos adecuados a esa realidad, pero sobre todo, en lo Procesal, las instituciones tradicionales, inhiben o impiden la investigación como lo son por ejemplo, la prescripción, la territorialidad y la retroactividad de la ley Penal, como así también la disposición sobre amnistía normalmente ad doc. Bien sabemos que solo fue posible el procesamiento y la sanción, con lo que salvamos en parte nuestra responsabilidad historia como depositarios de la jurisdicción, al introducir nuestras decisiones por la vía del artículo quinto de la Constitución, los conceptos de delitos de lesa humanidad, ius cogens y otros, que tratan de distinta manera aquellas clásicas instituciones jurídica. Clara manifestación de esta realidad y futura y eventual necesidad es que en Chile, tras la adhesión al Estatuto de Roma se dictó la Ley 20.357 de 18 de junio de 2009, en que se tipifican los crímenes de lesa humanidad y genocidio y los crímenes y delitos de Guerra, disponible en su artículo 40 que “la acción penal y la pena de los Delitos previstos en esta Ley no prescriben”

Todo muy claro entonces, el Poder Judicial reconoce ante el Poder Legislativo que no aplicará ni la prescripción ni la amnistía a hechos ocurridos hace más de 40 años y peor aún reconoce que en forma artificiosa vía artículo 5 del la CPE introdujo normas condenatorias NO vigentes en Chile sino a partir de 2009 en adelante, ha hechos acecidos  hace 43 años atrás

 

SITUACIÓN DE LA SUBVERSION.


Subversivos cumpliendo condena: NINGUNO .Están indultados, amnistiados o fugados. Tienen beneficios económicos de reparación varios, con un costo para el país de 200 MILLONES DE DOLARES al año aprox. En virtud de la Ley de Transparencia se tuvo acceso a las cifras de los beneficios, solo a modo de ejemplo, en relación a los Exonerados  estos comenzaron en1993 con 100 millones de dólares anuales, aumentando  significativamente hasta superar los 300 millones de dólares anuales desde 2009 en delante de manera que en 20 años se han entregado 2.979 millones de dólares. El aumento más importante fue  el año en 1995  cuando creció abruptamente un 3.500 % respecto a 1994 (Fuente: Mercurio 23 de Sept. de 2013).Esto es solo por concepto de Exonerados como se dijo. Ante la magnitud de la cifras y su repercusión para el Erario Nacional, se nombraron dos autoridades para investigar los hechos Mireya López Ministra de la Corte de Apelaciones de Santiago y luego la Fiscal  Ximena Chong, entre otras cosas, porque la Dirección de Presupuesto NUNCA ha revisado este programa y sus fondos, en circunstancias que todos los programas públicos deben ser evaluados .No se sabe del resultado final de la mencionada investigación. Hecho punible recientemente criticado por la Sra Evelyn Matthei (Mercurio 06-III-2015) quién señaló: “En el caso de los falsos exonerados le pido al Fiscal Nacional que le explique al país, por qué si son casi 30 mil millones, es decir más de 4 veces el Caso Penta, No han sido citado a declarar a un solo Diputado o Senador que emitieron esos certificados falsos “. No hubo respuesta del aludido….Después de esta directa alusión comenzaron unos pocos Parlamentarios a declarar recientemente.


 Desglose de indultos:


   a) Presidente Aylwin:     283 (sólo subversivos)
   b) Presidente Frei:         343 (delincuentes comunes)
   c) Presidente Lagos:      244  (entre delincuentes comunes y ley especial para subversivos)
   e) Presidenta Bachelet:    62  (delincuentes comunes)

   f) Presidente Piñera:         01  (una Pastora Aymará del Norte )
                      TOTAL    :    906

 

De esta cifra sólo UNO benefició a un Militar  (Caso Tucapel Jiménez).

NOTA: se advierte   que de los 906 beneficiados , no todos son subversivos , hay también narcos y delincuentes comunes .En todo caso quién mas benefició  subversivos fue Patricio Aylwin alrededor de 283 la mayoría involucrados en hechos de sangre.

A su vez Ricardo Lagos excarceló a los últimos extremistas que quedaban  encarcelados por delitos de sangre, pasando  por el Congreso una Ley de Unificación de Penas, de manera que el que hubiere cumplido 10 años preso, quedaba en inmediata libertad. Así fueron liberados   los últimos Manuel  Rodríguez,  Lautaristas  y movimientos guerrilleros afines. Basta con recordar que sólo el  Lautarista Diego Ossandón Cañas, con su equipo, asesinó a casi 20 personas murió de cáncer en libertad. Se hace presente que los indultados por Frei, Bachelet y Piñera son sólo delincuentes comunes. De todas formas el subversivo que más tiempo  estuvo preso enteró 16 años, Uniformados  en cambio hay 08 que pasaron los 20 años, entre ellos varios octogenarios. De hecho uno de los últimos  en ingresar al penal de Punta Peuco fue el  Sr. General ® Fach Ruiz Bunger con 87 años de edad.

  

SITUACION DEL PODER POLITICO

 Con el advenimiento  del  Gobierno actual, la presión hacia las FFAA, se ha radicalizado. En efecto la Oficina del Programa  de Derechos Humanos del Ministerio del Interior, ha seguido presentado nuevas querellas y acciones lo largo de todo el país, principalmente en Santiago, San Miguel, Concepción, Chillán y  Valdivia. Incluso se oponen a los beneficios  que han otorgado los Tribunales relativos a penas alternativas  para los ex -funcionarios. El equipo jurídico lo componen alrededor de 20 Abogados, nombrados por los Gobiernos de la Concertación, Continúan con especial ahínco tramitando las causas antiguas y patrocinando las nuevas .Se da la paradoja que el Uniformado  llevado a juicio por hechos acaecidos hace 42 años enfrenta a varios adversarios potenciales: los querellantes particulares, la Oficina-Programa del Ministerio del Interior, el Consejo de Defensa del Estado en algunos casos y eventualmente al Instituto de Derechos Humanos que también está facultado para denunciar, la desproporción es entonces evidente. En cuanto a la promesa del entonces candidato Sebastián Piñera, en el Circulo Español, ante cerca de mil  miembros en retiro de las FFAA, en el sentido de hacer aplicar la ley para que los juicios “no se eternicen” en el tiempo   fue solo una promesa incumplida..El Mercurio de fecha 30 Nov.2014 , da cuenta  del abultado aumento del presupuesto  del INDH en el erario 2015 mediante ley despachada por el Congreso que duplica la disponibilidad de fondos del organismo En efecto serán 3.823 millones para 2015 versus 2.017 millones de 2014,vale decir un 85% más. Se dijo que era para abrir nuevas sedes y filiales a lo largo del país, que se sumarán a la ya existente en Santiago y se enmarca dentro del compromiso de la Presidenta Bachelet en “reforzar el trabajo “del organismo. Lo que son seguridad se transformará en  un incremento de la persecución judicial a las FFAA.

 

SITUACIÓN DEL CONGRESO NACIONAL

           Nadie se quiere involucrar “NO ES TEMA “como dicen allá .Cabe destacar intentos que hicieron por dar una solución final  los Diputados Sr Ulloa y la ex Diputado María Angélica Cristi, fracasando el intento. La Derecha  prefiere no intervenir y hoy además no tienen mayoría en ninguna de la dos Cámaras, como para pasar un proyecto de ley definitivo, como lo hizo la Concertación Patricio Aylwin y Francisco Cumplido. Con los votos de la misma Derecha por cierto. Y en esa oportunidad la frase para en bronce la dijo el Senador Hernán Larraín (UDI) : “ este beneficio que no se entienda como una moneda de cambio  para después favorecer Militares….”Todo muy claro.

 

CONSIDERACIONES FINALES:

Este trabajo es de exclusiva responsabilidad de su autor. Puede tener imperfecciones porque es difícil llevar  la estadística al día de lo que está pasando en todas las FFAA a lo largo del país,  muchas veces se ignora lo que ocurre  en regiones  y provincias, pero al menos es un diagnóstico general muy cercano a lo que ocurre en la realidad presente. La cantidad de personal de las FF.AA que pueden resultar condenados en este cúmulo de causas es impredecible.

 

Marcelo Elissalde Martel

Abogado

Julio de  2015

 

El autor es Abogado de la Universidad de Chile, Profesor de Derecho Político, Magister en Derecho Público e Investigador de Derechos Humanos.

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